Защита за счет государства

Защита за счет государства

Бесплатная юридическая помощь позволила сотням приморцев отстоять свои права

В Приморье повышена оплата труда адвокатов, участвующих в программе оказания бесплатной юридической помощи гражданам. Таким образом власти региона хотят сделать юридическую помощь еще более доступной.

О том, как сегодня выстроена работа по предоставлению юридических услуг социально незащищенным категориям людей, в интервью газете «Золотой Рог» рассказал директор департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края Павел МЕЗЕНИН.

- Павел Викторович, какими документами регулируется порядок оказания бесплатной юридической помощи в Приморском крае?

- Порядок предоставления этой услуги регулируется принятым в 2011 году федеральным законом №324-фз «О бесплатной юридической помощи в РФ». Этим законом определены виды бесплатной юридической помощи; случаи, в которых она предоставляется; а также категории граждан, имеющих право на получение такой помощи. Во исполнение этого федерального закона издан аналогичный краевой закон – «Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края», которым предусмотрено оказание помощи, в том числе, людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Это инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью или травмой, конфликты или жестокое обращение в семье, отсутствие определенного места жительства или работы, малообеспеченность и ряд других ситуаций.

Мероприятия по оказанию бесплатной юридической помощи проводятся в рамках государственной программы Приморского края «Безо-
пасный край» на 2013-2021годы. Ответственным исполнителем данной программы является департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.

- Какие категории граждан имеют право на получение бесплатной юридической помощи?

- Перечень категорий граждан, имеющих право на получение такой помощи, достаточно широк. Наиболее часто за бесплатной юридической помощью обращаются инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также малоимущие граждане. Всего на начало октября данной помощью воспользовались 418 жителей Приморья.

Тем не менее, исходя из практики двух предыдущих лет, могу сказать, что средства, заложенные в бюджете на бесплатную юридическую помощь для нуждающихся в ней граждан, не были полностью востребованы. Поэтому мы приняли решение усилить работу по информированию жителей региона о возможности получения бесплатной юридической помощи. Аналогичная задача поставлена и органам местного самоуправления. Возможно, что в следующем году перечень категорий граждан, имеющих право на получение такой помощи, будет расширен. Ведь социальная значимость этой работы велика, особенно для социально незащищенных категорий населения.

- Кто занимается оказанием бесплатной юридической помощи в Приморском крае?

- Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется адвокатами, участвующими в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи. Организация участия адвокатов в этом процессе осуществляется Адвокатской палатой Приморского края.

В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи адвокаты осуществляют правовое консультирование граждан в устной и письменной форме, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, а также представляют их интересы в судах, государственных, муниципальных органах и организациях.

- Какие виды помощи пользуются наибольшей популярностью у приморцев? Увеличилось ли количество обращений за бесплатной юридической помощью за последние годы?

- По статистике за январь-июнь 2019 года, наиболее востребованным видом помощи оказались устные и письменные консультации по правовым вопросам (595 и 6 случаев соответственно), а также составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (62 случая). Здесь увеличилась доля написания апелляционных жалоб. Кроме того, в 28 случаях адвокаты, участвующие в программе, представляли интересы граждан в судах.

На недавнем совещании с представителями ГУ Минюста России по Приморскому краю и краевой Адвокатской палаты мы проанализировали, почему те или иные виды помощи пока не слишком востребованы, и почему спрос на услугу бесплатной юридической помощи в целом несколько снизился. Пока решено стимулировать активность адвокатов – в том числе, финансово.

- Сколько адвокатов на сегодняшний день занимается оказанием услуги по бесплатной юридической помощи жителям Приморского края?

- На данный момент адвокатов, участвующих в программе, 176 человек. Их список также можно найти на сайте нашего департамента. Изучив список, гражданин может обратиться к ближайшему адвокату: участники программы работают не только во Владивостоке, но и в других муниципалитетах Приморья, поэтому для получения бесплатной юридической помощи не придется ехать в столицу края. Хотя чаще всего обращаются жители Владивостока. В случае, если ситуация, с которой обратился гражданин, не входит в компетенцию адвоката, он подскажет, в какую инстанцию следует обратиться для защиты своих прав.

- Какие документы должен предоставить гражданин для получения бесплатной юридической помощи?

- При обращении к адвокату потребуется предоставить документы, подтверждающие принадлежность гражданина к одной из льготных категорий, перечисленных в краевом законе №31. Однако мы намерены в перспективе создать единую базу льготных категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, чтобы им не нужно было каждый раз предоставлять подтверждающие документы.

- Для граждан юридическая помощь, оказываемая адвокатами, бесплатна. Каковы, в таком случае, стимулы для адвокатов участвовать в данной программе?

- Главный стимул – финансовый. В целом, на оказание бесплатной юридической помощи жителям Приморья в краевом бюджете на 2019 год предусмотрено более 1,9 млн рублей. Мы провели анализ, почему в 2017-2018 годах средства, заложенные по данной статье, не расходовались в полном объеме. И приняли решение повысить расценки на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь. Например, увеличена оплата труда адвоката при составлении апелляционной жалобы. Надеюсь, что изменение расценок побудит адвокатов более активно участвовать в программе оказания бесплатной юридической помощи. Подчеркну, что все расходы по оплате труда адвокатов, как и прежде, несет государство, а для граждан оказываемая ими юридическая помощь бесплатна.

Отмечу, что адвокатам мы платим не напрямую. Оплата их труда в части оказания бесплатной юридической помощи осуществляется в рамках соглашения между администрацией Приморья и Адвокатской палатой Приморского края. Именно Палата формирует список адвокатов, готовых участвовать в программе оказания бесплатной юрпомощи, а затем предоставляет в администрацию документы для оплаты их услуг.

Досье "Золотого Рога":

Согласно краевому закону №31-кз, в Приморье бесплатная юридическая помощь оказывается следующим категориям граждан:

- гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае;

- инвалидам I и II группы;

- ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда;

- детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей;

- законным представителям и представителям детей-инвалидов, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в расположенных на территории Приморского края организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

- несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетним, отбывающим наказание в местах лишения свободы на территории Приморского края, а также их законным представителям, если они обращаются за оказанием юридической помощи по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов таких лиц;

- проживающим на территории Приморского края гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

- гражданам, признанным судом недееспособными, а также их законным представителям, если они обращаются за оказанием юридической помощи по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов таких лиц;

- иным гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, право на получение бесплатной юридической помощи которым предоставлено в соответствии с федеральным законодательством.

На фото: Павел Мезенин: «Очень важно сделать юридическую помощь еще более доступной для приморцев».

Фото из архива

Артем СТРОГИН. Газета "Золотой Рог", Владивосток.

Источник

Следующая новость
Предыдущая новость

Не надо было санкции вводить. Китай закрыл порт Гонконга для корабля ВМС США Кортни Кардашьян показала роскошное тело в прозрачном платье-сетке от украинского бренда «Разрывайте контракты»: Пленный украинский солдат обратился к ВСУ после экскурсии по Луганску Новый враг Украины Курт Волкер был лично заинтересован в поставках оружия на Украину

Лента публикаций