Президент Украины Владимир Зеленский отправляется в США с визитом, главным событием которого станет его встреча с президентом Джо Байденом. Решающее событие в отношениях Киева с главным союзником пройдет в экстремальных условиях завершения 20-летнего американского присутствия в Афганистане и угрозы новых терактов. Провал афганской кампании отодвинул украинскую повестку США на второй план. В свою очередь, Киев рассчитывает на то, что крайне нуждающийся в быстрой дипломатической победе Джо Байден станет более сговорчивым по вопросам сотрудничества в области безопасности и пойдет навстречу в вопросе трубопровода «Северный поток-2».
Начинающийся в понедельник рабочий визит президента Украины Владимира Зеленского в США станет финальным этапом его дипломатического марафона конца августа: ему предшествовали переговоры с канцлером Германии Ангелой Меркель в Киеве и проведение там же международного форума «Крымская платформа» (“Ъ” об этом писал).
Подготовка к визиту, который в Киеве с нетерпением ждали весь год, началась в первые дни августа, когда в Вашингтон вылетели глава МИД Украины Дмитрий Кулеба и глава офиса президента Андрей Ермак. «У президентов есть ряд крупных тем. Но какими бы они ни были, не будет никаких “повышенных тонов” или какого-то шантажа. Будет разговор союзников, которые совместно работают над решением сложных проблем безопасности и процветания Украины, Европы и евроатлантического пространства»,— пообещал тогда Дмитрий Кулеба. Он дал понять, что Киев не намерен делать акцент на разногласиях с администрацией США по болезненному для него вопросу газопровода «Северный поток-2», хотя и выразил свое разочарование договоренностями Джо Байдена с германским канцлером Ангелой Меркель. «Конечно, я не в восторге от этой договоренности, если я могу это так назвать, и формата, в котором она была достигнута»,— заявил после этого в интервью газете Washington Post Владимир Зеленский.
Уже перед отлетом Владимира Зеленского в Вашингтон глава украинской дипломатии пообещал, что визит будет максимально насыщенным. «Программа в США расписана по минутам. Впервые за 30 лет независимости президент Украины посетит западное побережье, а именно штат Калифорния. Штат Калифорния — это центр IT-гигантов и аэрокосмической отрасли. На запланированных встречах будут говорить про инвестиции в IT-сферу и космическую отрасль»,— пояснил Дмитрий Кулеба телеканалу «Украина 24», пообещав подписание ряда документов о сотрудничестве в области безопасности, обороны и торговли, которые «выведут отношения Украины и США на новый уровень».
Как уточнил заместитель главы офиса президента Роман Машовец, встретившийся в пятницу с атташе по вопросам армии и обороны посольства США в Киеве Бриттани Стюарт, в Вашингтоне будут подписаны три документа по оборонному партнерству.
Кроме того, как сообщают со ссылкой на офис президента Зеленского украинские СМИ, в ходе поездки в Калифорнию Владимир Зеленский может встретиться с предпринимателем Илоном Маском и генеральным директором компании Apple Тимом Куком, а также выступить в Стэнфордском университете с лекцией о трагедии Бабьего Яра.
В целом украинская сторона выделяет три блока вопросов для обсуждения в Вашингтоне.
Ожидания американской стороны от встречи Джо Байдена и Владимира Зеленского изложила в прошлую пятницу на брифинге в Белом доме пресс-секретарь президента США Джен Псаки. «Визит подтвердит непоколебимую поддержку Соединенными Штатами суверенитета и территориальной целостности Украины перед продолжающейся агрессией России в Донбассе и Крыму, наше тесное сотрудничество в вопросе энергетической безопасности и нашу поддержку усилий президента Зеленского по реализации реформ и борьбе с коррупцией»,— заявила госпожа Псаки.
В тот же день президент США Джо Байден распорядился выделить Украине помощь в размере до $60 млн за счет средств Пентагона. В заявлении президента Байдена говорится: «Имеющейся у меня в соответствии с Конституцией США властью я делегирую госсекретарю полномочия направить до $60 млн на оборонные изделия и услуги Министерства обороны, а также на военное образование и подготовку для оказания помощи Украине».
Между тем решающее событие в отношениях Киева с главным союзником пройдет в экстремальных условиях завершения 20-летнего американского присутствия в Афганистане и угрозы новых терактов после серии нападений прошлого четверга, ответственность за которые взяла на себя запрещенная в России террористическая организация «Исламское государство» и которые унесли жизни 13 американских военнослужащих.
В воскресенье, за день до начала визита президента Зеленского в США, Пентагон сообщил о нанесении удара с беспилотника по автомобилю смертника, готовившего новый теракт в Кабуле.
Учитывая многократно возросшую угрозу безопасности США и необходимость принятия экстренных мер для того, чтобы минимизировать огромные издержки афганского фиаско, ход визита Владимира Зеленского в США будет во многом зависеть от тех событий на афганском направлении, которые будут происходить до и во время его пребывания в стране.
Встреча изначально была перенесена с 30 на 31 августа — «исторический день» окончания 20-летнего американского военного присутствия в Афганистане и завершения эвакуации гражданского персонала из страны. Между тем, в воскресенье вечером появилась информация, что переговоры вновь перенесены. Теперь на 1 сентября.
«Афганское фиаско будет стимулировать Вашингтон к поиску какой-то быстрой дипломатической пиар-победы»,— считает бывший замглавы администрации президента Украины Константин Елисеев.
По его словам Владимир Зеленский должен использовать эту ситуацию «для продвижения интересов безопасности Украины, в том числе по линии статуса особого союзника и двусторонней сделки в области безопасности».
Впрочем, как пояснил “Ъ” директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский, в нынешней ситуации нет ни одного направления, в котором администрация США могла бы отыграть на украинском направлении свой провал в Афганистане. «“Северный поток-2” заблокировать уже невозможно, гарантировать продление транзита российского газа США не могут. Что касается Донбасса, то США не могут пойти наперекор европейским союзникам и дать добро Киеву на отказ от минских соглашений»,— отмечает эксперт.
Сергей Строкань
*