Партия «Слуга народа», которая впервые в истории Украины может сформировать однопартийное правящее большинство в Верховной Раде, претендует на лучшие места в сессионном зале парламента.
«Все передние ряды перед трибуной и президиумом Рады забрала себе партия монобольшинства. Остальные фракции отправлены на парламентскую галёрку», — отмечается в публикации «Украинской правды».
Схему будущей рассадки издание добыло из своих источников. Если это правда, то «Слуга народа» не только разрушает многолетнюю украинскую парламентскую традицию, но и достигает трех стратегических целей.
Шокирующая нескромность
Схема рассадки в новой Верховной Раде позабавила украинцев, которые принялись шутить над оппозиционерами-неудачниками.
«— А где будут оппозиционные фракции сидеть?— Да что-то придумаем. Вот хотя бы тут», — пишет популярный на Украине блогер Андрей Ходза.
Однако политологам не до шуток. Они уверены, что такое поведение «Слуги народа» — весьма тревожный симптом.
«Итак, рассадка депутатов в Верховной Раде 9-го созыва недвусмысленно демонстрирует покушение «ЗеБольшинства» на авторитарное управление законодательным процессом. Приведенная схема напоминает диспозицию перед боем, где четыре группы меньшинства еще до начала боевых действий окружены, взяты в осаду, отрезаны от коммуникации с президиумом. У Зеленского, отсадив миноритарные фракции в задние ряды, демонстрируют полное неуважение к выбору тех граждан, которые голосовали не за «слуг». Очевидно, что фракциям меньшинства, в силу идеологических и этических расхождений, из этого окружения придется прорываться по одной. В лучшем случае, «дуэтом», — заявил политолог Константин Матвиенко.
А преподаватель Киево-Могилянской бизнес-школы Валерий Пекар и вовсе назвал рассадку в Верховной Раде позором.
«Осталось на депутатов других фракций надеть кандалы и демонтировать им микрофоны. Большевики таки большевики», — отметил он.
Такая болезненная реакция вызвана тем, что «Слуги народа» народа нарушили многолетнюю политическую традицию. Даже во времена президентства Виктора Януковича, когда в Раде в результате выборов 2012 года большинство сформировали президентская «Партия регионов» и Компартия Украины, левый фланг у трибуны все же отдали оппозиционному УДАРу Виталия Кличко.
Впрочем, не все эксперты однозначно осуждают «Слугу народа».
«Ганьба (позор. — Ред.) — это десятки раз проваленные законопроекты на голосование ставить с помощью кнопкодавов. А это — следствие той ганьбы», — отмечает политолог Юрий Романенко.
А пока еще действующий народный депутат Мустафа Найем предостерегает будущих парламентариев: однопартийное большинство в парламенте означает еще и ответственность за все решения Рады.
«Это джекпот, конечно. Первый парламент, в котором большинству кроме как на себя жаловаться будет не на кого. В добрый путь, пусть все получится, но, как говорил Виктор Федорович, «я вам вообще не завидую», — указывает Найем.
В общем, в отношении этичности поступка «Слуги народа» мнения разделились. Зато в отношении эффективности такой рассадки разногласий быть не может. Она очень выгодна партии власти.
Гарантия узнаваемости, эффективности и спокойствия
Как свидетельствует схема рассадки, члены «Слуги народа» могут запросто перекрыть все три прохода, ведущие к президиуму Верховной Рады. На деле это помогает достичь сразу трех целей.
Во-первых, это обеспечивает безопасность от блокирования трибуны оппозицией. Годы правления Петра Порошенко обесценили это эффективное средство влияния на парламент, превратив его в пиар-ход. Но на деле блокирование трибуны и президиума парламента, если его грамотно осуществить, может привести даже к роспуску Верховной Рады. Достаточно лишь, чтобы оно продолжалось свыше 30 дней, что будет свидетельствовать о бездействии парламента и станет основанием для его роспуска.
В январе-феврале 2013 года оппозиция таким образом пыталась повлиять на украинскую власть. Правда, ей это не удалось, в том числе и потому, что в роспуске Рады не были заинтересованы и сами оппозиционеры.
Во-вторых, такая рассадка обеспечивает безопасность членов президентской и парламентской лож. Любящие драться депутаты со стажем не смогут, как привыкли, потаскать за галстук президента или членов Кабмина. Да и в случае выступления нового премьера за парламентской трибуной можно будет подстраховать его, заблокировав ведущие к ней проходы.
Тем более, уже были прецеденты, когда нахождение премьер-министра за парламентской трибуной вызывало у депутатов самые противоречивые чувства, подвигавшие их подчас на довольно экстравагантные выходки.
Так, 11 декабря 2015 года премьер-министр Украины Арсений Яценюк пробудил своим выступлением у народного депутата Олега Барны настолько глубокие чувства, что тот устремился к нему с букетом цветов, а после поднял и попытался вынести Яценюка на руках из сессионного зала.
Окончилось всё очередной парламентской дракой.
Третья цель «Слуги народа» связана с массмедиа, а точнее с тем, как ведутся трансляции заседаний в Раде. Как правило, объектив захватывает выступающего за трибуной и первые ряды. Даже когда снимается весь сессионный зал, первые ряды виднее, чем задние.
Конечно, в пристальном внимании СМИ есть и негативные стороны: нельзя будет голосовать за другого депутата или заниматься на рабочем месте ерундой.
С другой стороны, к ложе прессы, откуда фотографы, как правило, и делают компрометирующие депутатов снимки, будут ближе все-таки представители оппозиционных фракций. А это значит, что это именно им в первую очередь стоит опасаться «всевидящего ока» украинских журналистов и фотокорреспондентов.
Остаётся лишь понять, согласятся ли другие политсилы на такую рассадку и не придумают ли они способ, как все же влиять на работу Верховной Рады без блокирования трибуны, драк и прочего, чем славился украинский парламент.
Георгий Лучников
*