Вызовы, с которыми столкнется новый глава Приморья, не зависят ни от его фамилии, ни от политических взглядов. А вот успехи в их решении напрямую зависят от конкретной личности
Хорошо некоторым кандидатам на высший руководящий пост в Приморском крае. Особенно тем, кто решил на выборах просто заявить или напомнить о своем существовании. Заведомо зная, что не пройдет или в любой момент сойдет с дистанции. Или тем, кто просто заблуждается, веря, что всеобщее счастье можно быстро достичь и в отдельном регионе. Или тем, кому не важна, как говорится, цена на билет. Лишь бы дорваться до заветного кресла, а там можно и поэкспериментировать. Да хотя бы на людях.
Многие из таковых считают, что предвыборная гонка все стерпит и спишет. Можно говорить и обещать, что хочешь. На тех же митингах. Бездомным - коттеджи, бюджетникам - Канары, незамужним - по работящему и непьющему мужу. Или просто ляпнуть: первый закон подпишу, чтобы все жили лучше! Проходили это уже и не раз. Даже на президентских выборах такие появляются, а потом как метеоры со свистом, грохотом и пылью исчезают в небытие. Как правило, навсегда.
Гораздо сложнее тем, кто претендует на губернаторское кресло, понимая, что это за бремя. Во всех смыслах. И что в реальности стоит за твоими словами и обещаниями. И что значит каждодневная ответственность за всё, что происходит в крае. И во что могут вылиться твои ошибки или недогляд. Тут приходится ездить по всему краю и вникать во все проблемы.
А проблем в крае великое множество. Как, наверное, сегодня, во многих регионах страны. Время переживаем непросто. Тем не менее стоит признать, что свое 80-летие Приморский край встречает не в самой лучшей форме. Увы, стоит признать, что многие сугубо региональные проблемы оказались созданы из-за упущений и недоработок именно руководства территории. Даже беглый анализ этих проблем показывает, что часто они стали результатом не столько недогляда, сколько нежелания показаться плохими управленцами перед лицом Москвы. Систему оценки работы губернаторов, когда лучшими признаются те, кто меньше просит денег, не иначе как спорной не назовешь.
Врио губернатора Олег Кожемяко, когда ему предложили занять кресло главы Приморья, не зря же сразу обратил внимание на откровенно слабый бюджет края. Хотя по мнению министерства финансов он был почти идеальным. Долгов особых нет. А то, что бюджетная обеспеченность на душу населения оказалась одной из самых низких на том же Дальнем Востоке, мало кого в столице интересовала. Зато там все удивились росту протестного голосования в регионе. А то, что за «очень слабым бюджетом» (определение данное ситуации Олегом Кожемяко) стоит не просто финансовый термин, а позорно низкие зарплаты, неотремонтированные больницы и школы, разрушающаяся инфраструктура и так далее, связать никто не захотел. Вернее, не решился. Ведь, Приморье, говорили и говорят многие - регион, которому уделяется столько внимания. Тут заработали уникальные экономические режимы в виде Свободного порта и ТОРов. Здесь проводятся важные форумы, к примеру ВЭФ. Должен же быть результат?! Что же в итоге получилось?
«Здесь очень слабый бюджет, то есть 102 миллиарда на 2 миллиона населения, это очень мало. При том, что там, где я работал (в Сахалинской области. – Прим. ред.), было 140 миллиардов – на 500 тысяч населения», - сказал Кожемяко на одной из первых встреч с журналистами.
По его словам, бюджет Приморского края «очень простой, очень выгодный для министерства финансов, для Москвы». «Есть доходная часть, например 95 миллиардов, и все расходы отсюда и берутся. Школы - вот столько, как хотите, так и крутитесь, больницы - столько, как хотите, так и крутитесь. Не по факту того, что здесь потребность гораздо больше, и бюджет должен сформироваться на уровне 110-115 миллиардов по потребностям. И в итоге у нас «благополучие»: нет кредиторской задолженности, нет дефицита бюджета, только жизни-то тоже нет”, - раскритиковал краевой бюджет глава региона.
Олег Кожемяко тогда же подчеркнул: никакие ТОРы и свободные порты не удержат человека, которому негде работать и жить. Людям нужны простые вещи, продолжил он: «чтобы не было в больницах на 1,7 миллиардов задолженности по лекарствам», индексация зарплат, капитальный ремонт в школах и чтобы они соответствовали требованиям.
Кроме того, врио губернатора отметил, что в Приморье по этим же причинам не хватает учителей, врачей, не на что приглашать молодых специалистов.
«Что нужно делать? Нужно реально увеличивать расходные обязательства бюджета и выставлять эти требования Москве. Потому что все хорошо, и проекты, и порты, и вектор развития правильный, но пока мы не создадим нормальные условия для жизни здесь… Много сделано, но это не цепляет жизнь простого человека. Пока у меня есть власть, полномочия, я эти решения сейчас буду принимать, это не программы. Бюджет сейчас принимается. Сегодня проблем много: нет денег, нет социалки, учителей не хватает, дороги разбитые, и так далее. Я говорю, давайте сосредоточимся на одной проблеме - нет денег, а остальное поэтапно поставим в бюджет и будем двигаться. А сейчас заниматься одной проблемой - деньгами, увеличением бюджета», - сказал Кожемяко.
Как вы понимаете, «бюджетное проклятие» ни куда бы не делось, если бы главой региона был назначен некие Иванов, Петров, Сидоров… Кожемяко в данном случае оказался хорош тем, что он не стал скрывать ни саму суть проблемы, ни ее масштаб. На первом этапе своей работы в Приморье Кожемяко успел навестить главу правительства, в кабинете которого поставил вопрос ребром. В правительстве поскребли по сусекам и несколько миллиардов на первоочередные нужды дали. И обещали еще.
Ситуация в Приморье, озвученная Кожемяко, стала одним из поводов для решения Президента России увеличить финансирование всего Дальнего Востока. Кроме того, Президентом поставлена задача по достижению к 2025 году показателей социального развития регионов Дальнего Востока до уровня выше средних значений по стране. Для этого в государственных программах предусмотрено обязательное формирование «дальневосточных разделов».
Как показывает дальнейшее развитие событий не собирается врио главы региона закрывать глаза и на другие проблемы. И самые острые уже начал решать. Будут закрыты острые долги по лекарственному обеспечению медучреждений края, дети войны получили свой долгожданный закон, многодетным помогут решить свои жилищные проблемы, обманутым дольщикам дали определенность и кураторов, которые помогут в решении их проблем. Глава уже успел повстречаться с профсоюзами учителей и врачей, чтобы определить пути решения, прежде всего, их зарплатных проблем, ведь не секрет, что, несмотря на бодрые отчеты, летящие в Москву, реальные доходы в этих стратегически важных отраслях жизнедеятельности в последние годы просто рухнули. Успел Кожемяко и хорошо поговорить с бизнесом. В частности, с рыбаками, которым четко и ясно дал понять, что вопрос обеспечения населения края качественной и доступной по цене рыбой будет поставлен во главу угла, чего бы это и кому не стоило. В целом же бизнесу края обещана всесторонняя поддержка, особенно тем компаниям, которые работают на территорию и его население.
Нахождению на посту врио главы края Олега Кожемяко без малого только месяц, однако уже сложно даже бегло перечислить проблемы, к решению которых он приступил. Но впереди выборы, результат которых в Приморье весьма непредсказуем. Тем не менее мы попытались составить пятерку лишь основных «базовых» проблем с региональной спецификой, решением которых должен будет плотно заняться любой новоиспеченный губернатор. Вы можете к этому списку добавить свои проблемы. И, наверняка, будете правы.
И отдельно хотелось бы упомянуть о такой «фишке», как столичных статус Владивостока. Нюанс даже не в названии этой самой столицы. Хоть Уссурийск или Находка. Важно понять, что огромному региону сегодня позарез нужен город-драйвер. На огромной территории нет ни одного города-миллионника. И пока не предвидится. Даже в отдаленной перспективе. А нужен настоящий растущий мегаполис. Кожемяко уже настоял на рассмотрении вопроса о переносе столицы из Хабаровска в более подходящий, уж извините, Владивосток. Вообще-то стыдоба не иметь такой на берегу Тихого океана. Как это сделать? Увы, дело тут даже не в деньгах. Просто хотя бы тактические решения, касающиеся конкретных шагов по развитию далекого региона, должны приниматься не по ту сторону Урала. Это уже ясно всем. Еле теплящийся Свободный порт Владивосток, а заодно и ТОРы, умершие портовые зоны и многие другие начинания, замершие на старте, этому подтверждение. Губернатор региона всегда лучше знает, что и как нужно делать. Да и еще давайте уж реально найдем в себе мужество и силы и перетащим силой сюда офисы хотя бы пары десятков корпораций и прочих компаний с госучастием. Мы уже про министерства и ведомства молчим. Даже кураторы региона и те бывают на Дальнем Востоке наездами.
В завершение хотелось бы привести слова врио губернатора края Олег КОЖЕМЯКО, которые он сказал на торжественном . «Для всех нас этот праздник является объединяющим. И для тех, кто здесь родился и вырос, и для тех, кто связал свою судьбу с нашим необыкновенным краем. 80 лет - это всего лишь миг в славной истории Приморья, которое начали создавать наши предки – первопроходцы, которые осваивали эти дикие, безлюдные места. Именно от них у приморцев сформировался особенный характер».
Такие люди достойны того, что жить и работать в крае, в котором мечтали бы жить и работать, а не думали, как бы отсюда уехать.
Газета "Золотой Рог", Владивосток.
*